2017年6月25日，“一帶一路”法治實踐與服務創新論壇暨第六屆中國公司法務年會（華南）在深圳博林諾富特酒店召開。與會的公司法務、企業高管與司法行政管理官員、法官、律師、學者等300余人共同探討“一帶一路”法治實踐與服務創新問題，就“一帶一路”爭議解決機制、法律政策風險、合規及反商業賄賂、法律服務創新及實務研討等議題進行了廣泛交流。騰訊金融法務合規部總經理馮明杰作《“一帶一路”與跨境支付的創新發展》主題演講，以下是演講全文。
當前，跨境支付發展十分迅速，業務也在不斷創新發展，這個領域與今天“一帶一路”的會議主題相關度高，所以，打算以《“一帶一路”與跨境支付的創新發展》為題與大家做個簡要的分享。
我們知道，“一帶一路”已取得了一系列成績，包括在設施連通、貿易暢通、資金融通和民心相通上都取得了很大的進展?？缇持Ц对凇耙粠б宦贰北尘跋?，將極大地促進資金融通方面的發展。前不久，人民銀行領導在演講中提到，我國跨境支付服務，在“一帶一路”背景下存在著巨大的機遇。一方面，“一帶一路”大規模的基礎設施催生著沿線國家大額支付發展的需求，同時，“一帶一路”建設也將提升沿線國家跨境零售支付業務的需求，跨境支付市場空間巨大。
在“一帶一路”戰略背景下，騰訊財付通跨境支付業務也迎來了強勁的發展。財付通跨境支付（含微信跨境支付）按業務支持幣種不同分，主要有兩種，一種是跨境外匯支付，另一種是跨境人民幣支付；按業務資金流向不同來分，財付通跨境支付又可以分為境外收單和外卡收單。
境外收單，可以簡單理解為，中國內地人到境外的網站或者店鋪消費的時候，支付人民幣，境外的網站或者店鋪收到的是外幣。比如，我們到日本免稅店消費時，通過微信跨境支付支出人民幣，商戶收的是日元。
外卡收單則是反過來，可以簡單理解為，外國人到中國內地的網站進行支付，支付的是外幣，國內商家收到的是人民幣。目前，財付通境外收單業務已經拓展到13個境外國家和地區，已經支持超過10種外幣，服務范圍已經覆蓋到貨物貿易、航空機票、酒店住宿、旅游票務等多個行業。
跨境支付業務在境外快速拓展，需要遵守當地的法律制度，不可避免地涉及境外法律合規事宜，這可能包括如下幾種情況。
第一，是境外當地的法律準入問題。
比如，如果到新加坡、泰國或印尼去拓展當地業務，則需要跟當地監管部門進行溝通，需要對跨境支付能不能引入至當地市場進行法律審查。這也就是前面提到的“一國一策”的問題，每拓展一個國家，乃至不同的行業，都要去了解相關的法律準入問題；
第二，是業務運營中的法律監管問題。
第三方支付是重要的資金流通渠道，是金融體系的重要組成部分。金融業的法律問題有很多屬于監管合規問題，第三方支付也不例外?？缇持Ц稑I務運營過程中，需要花很多的時間和精力，研究和掌握當地的法律監管制度；
第三，是國內的支付技術標準能不能按國際慣例或境外監管安排，跟當地合作方形成技術的銜接問題。
這個標準問題也會對業務產生一定的影響；
第四，是反洗錢反恐怖融資的問題。
這個問題在全球都會涉及到，而且全球各金融監管部門、金融機構都對反洗錢反恐怖融資問題非常重視。此外，可能還會涉及跨境數據轉移、個人信息保護、合同等其他法律問題。
第三方支付行業“走出去”的過程中，遇到這些問題怎么辦？我們認為，第三方支付行業“出?！?，光靠某個企業，往往勢單力薄。更多的是，需要大家一起協同創新發展，需要抱團取暖。這樣，中國的企業走出去才可能減少風險，才能減少不必要的重復建設。
關于如何協同創新發展，有三點與各位分享。首先，在拓展境外支付服務市場的時候，免不了需要開展境外監管溝通，需要研究和熟悉境外法律制度，這些我們可以協同展開；第二，在跨境支付的技術標準和系統對接問題上，應一起研究和制定相關標準；第三，在跨境支付產業鏈條拓展上，可以更多實現資源互補，實現協同發展。在具體業務拓展方面，我們可以尋找試點的國家或地區。比如，老撾和泰國的支付清算技術相對滯后，但是存在巨大的市場空間，可以優先選擇這樣的國家，在當地進行合作試點，實現協同創新。
第三方支付走出國門過程中，不單只受到國內的法律監管，同樣，也會受到國外當地法律的管轄，而且“一國一策”，不同國家不同地區有不同的制度，跨境支付企業需要仔細研究、審慎判斷和綜合決策。對跨境支付發展的前沿問題、最新法規、熱點事件，跨境支付企業有必要保持高度的關注和深入研究，需要事先積極做好風險防范。只有這樣，跨境支付業務“走出去”，才會走得更加穩健、堅實、長遠。
謝謝大家！
